Предлагается уточнить порядок применения к этим лицам мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в области дорожного движения. Имеются в виду такие меры, как отстранение от управления автомобилем, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и т. д. Предполагается, что они должны применяться к должностным лицам, выполняющим государственные функции (в том числе к депутатам, судьям и прокурорам), на общих основаниях. Аналогичным образом будет осуществляться их привлечение к административной ответственности в ситуации, когда нарушение
ПДДбыло зафиксировано с помощью камер. Такая инициатива сегодня направлена парламентарием на рассмотрение Госдумы.
В настоящее время установлено, что особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении к выполняющим государственные функции лицам, а также привлечения их к ответственности, устанавливаются
Конституцией РФи федеральными законами (
ч. 2 ст. 1.4 КоАП РФ).
Ни КоАП РФ, ни иные федеральные законы не устанавливают таких особых условий для должностных лиц, выполняющих государственные функции, в отношении отстранения от управления машиной и освидетельствования. Но на практике суды и органы прокуратуры считают, что применение мер обеспечения к указанным лицам на общих основаниях нарушает принцип неприкосновенности, и отказываются от их наложения. Парламентарий находит такую практику противоречащей положениям Конституции РФ о равенстве всех перед законом и судом (
ч. 1 ст. 19 Конституции РФ).