Минэкономразвития России считает необходимым принять меры по смягчению административной ответственности для всех юрлиц и ИП, если правонарушение совершено впервые и не повлекло материального ущерба1. Для этого разработанным министерством законопроектом планируется распространять правила о замене административного штрафа на предупреждение на всех предпринимателей, не ограничиваясь МСП, как в настоящий момент (ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП).

Также предполагается принять положение, согласно которому дела об административных правонарушениях в отношении ИП, юрлиц, а также их работников в определенных случаях будут возбуждаться только после завершения проверки, контрольной закупки или контрольного мероприятия без взаимодействия с предпринимателями. В частности, если поводами к возбуждению таких дел станут основания, указывающие на нарушение лицом требований законодательства, в отношении которых осуществляется государственный или муниципальный контроль. Речь идет о:

  • поступивших из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
  • сообщениях и заявлениях физических и юридических лиц, а также сообщених в СМИ, содержащих данные, по общему правилу, указывающие на наличие события административного правонарушения (п. 2-3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).

    В случае принятия закон вступит в силу со дня официального опубликования, за исключением нового правила о внесении в единый реестр проверок информации об административном расследовании и его результатах, оно может начать действовать с 1 января 2020 года.

    Публичное обсуждение и независимая антикоррупционная экспертиза инициативы завершатся 22 октября.