Обобщение  судебной практики

по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

рассмотренных мировым судьей судебного  участка №  7 Ленинского района г. Орска за 9 месяцев 2011 года

Проведено обобщение судебной практики рассмотрения мировым судьей  судебного  участка №  7 Ленинского района г. Орска за 9 месяцев 2011 года дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Цель обобщения: назначение и исполнение наказаний по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Задачи обобщения: выявление общей структуры примененных мер наказаний по делам данной категории, выяснение общего количества рассмотренных дел по указанной статье, количества дел, рассмотренных с назначением наказания, с прекращением производства, основания прекращения.

Актуальность данной темы: неуплата гражданами административных штрафов за совершения правонарушений в области дорожного движения. 

Мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского района г. Орска за 9 месяцев 2011 года рассмотрено 87 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, из которых: 71 дело с назначением наказания в виде штрафа, 8 дел – арест, 2 дела прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, 6 дел направлено по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

18.07.2011 г. был принят закон, согласно которому были внесены изменения в ст. 20.25 КоАП РФ, часть первая данной статьи гласит: «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток». Ч. 2 ст. 20.25 КоАП РФ самовольное оставление места отбывания административного ареста - влечет административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП судьи имеют право рассматривать дела по ст.20.25 КоАП, при этом в ст.23.3 перечислены статьи КоАП, которые правомочны рассматривать органы внутренних дел (полиции), но ст.20.25 КоАП, среди разрешенных, для рассмотрения полицией нет!

Глава 30 КоАП посвящена пересмотру постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, в частности, статьи 30.1 - 30.3 КоАП для обжалования первичного постановления, т.е. постановления ГИБДД, принятого на основании протокола об административном правонарушении, или обычного постановления ГИБДД, оформленного сразу на месте совершения административного правонарушения.

В ч.1 ст.30.3 КоАП указано, что «Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления», т.е. постановление гражданин должен получить на руки, при этом фактом получения постановления будет собственноручная подпись в журнале ГИБДД либо в почтовом извещении при получении постановления об административном правонарушении по почте.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Таким образом, судья после истечения срока на добровольное исполнение административного наказания в виде штрафа направляет судебному приставу-исполнителю копию вынесенного постановления о привлечении к административной ответственности, для исполнения.

Необходимо отметить, что привод правонарушителя возможен не только в случае  наличия в санкции статьи ареста, но и в случае, если неявка правонарушителя препятствует своевременному рассмотрению административного дела. 

В настоящее время идет тенденция на улучшение в осуществлении приводов, а так же в немедленном доставлении правонарушителей и рассмотрении материалов. Взаимодействие органов ГАИБДД г. Орска с судом в данной области улучшилось. За  9 месяцев 2011 год мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского района г. Орска привода в отношении лиц, привлекаемых к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не выносились, поскольку материалы поступали вместе с лицами, привлекаемых к административной ответственности.

Также можно отметить, что материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.9 КоАП РФ, 6.8 КоАП РФ, 20.1 КоАП РФ,  поступают сразу с лицами, привлекаемых к административной ответственности и рассматриваются немедленно.

Исполнила помощник мирового судьи

судебного участка № 7

Ленинского района г. Орска                   

Кириллова Л. В.